Вправе ли работник ЧОП требовать проведения личного досмотра при законном посещении охраняемого объекта?
16.06.2026
Вправе ли работник ЧОП требовать проведения личного досмотра при законном посещении охраняемого объекта?
В частности, в соответствии с Законом от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 12.1), частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов имеют право:
- требовать соблюдения пропускного режима;
- осуществлять допуск лиц на объекты охраны при предъявлении документов, дающих право на вход/выход;
- производить осмотр въезжающих/выезжающих транспортных средств (при подозрении на их использование в противоправных целях) и вносимого/выносимого имущества — но только в присутствии сопровождающих лиц.
При этом важно различать понятия «осмотр» и «досмотр»:
осмотр – добровольная процедура, при которой человек сам демонстрирует содержимое сумок, карманов и т. п. по просьбе охранника. Прикасаться к вещам или вскрывать их охранник не вправе;
досмотр – принудительное обследование вещей, которое может проводить только уполномоченное законом лицо (например, сотрудник полиции) в присутствии понятых и с составлением протокола.
Право на личный досмотр работников или досмотр их личных вещей у частных охранников не предусмотрено. К примеру, в соответствии со ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются только должностными лицами, указанными в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ – к ним относятся сотрудники полиции, военнослужащие, сотрудники федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ и другие. Частные охранники в этот перечень не входят.
Проведенный неуполномоченными сотрудниками личный досмотр противоречит сразу нескольким статьям Конституции Российской Федерации:
- статье 21 «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию». Принудительный досмотр может восприниматься как действие, унижающее человеческое достоинство, особенно если он проводится без законных оснований и с нарушением установленных процедур;
- статья 22 «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность». Личный досмотр предполагает ограничение свободы и вмешательство в личную сферу человека. Согласно Конституции, такие ограничения возможны только в строго определенных законом (а не различными локальными актами, в том числе положениями о пропускном режиме) случаях и при соблюдении установленных процедур. Принудительный досмотр работником ЧОП, не имеющим на это полномочий, является нарушением права на личную неприкоснованность;
- статья 23 «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». Досмотр личных вещей может затрагивать право на неприкосновенность частной жизни, так как предполагает доступ к личным предметам и информации, которая может иметь частный характер. Проведение такого досмотра без согласия лица и без законных оснований нарушает это право.
Таким образом, если посещающее охраняемый объект на законных основаниях лицо отказывается от добровольного осмотра, охранник не может принуждать его к этому. В случае обоснованных подозрений в противоправных действиях (например, краже) охранник обязан вызвать сотрудников полиции, а до их прибытия может лишь ограничить передвижение подозреваемого.
Превышение полномочий охранником (например, попытка принудительного досмотра) может повлечь ответственность, в том числе административную – по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) или уголовную – по ст. 203 УК РФ (превышение полномочий работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей).
Если действия охранника нарушают права гражданина, можно обратиться с жалобой в органы внутренних дел или прокуратуру.
Информация для граждан
22.02.2019
Состоятся публичные слушания
19 марта 2019 года в 15:00 в конференц-зале Администрации городского поселения город Туймазы ( ул. Островского, 52) состоятся публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с « для индивидуального жилищного строительства » на « блокированную жилую застройку» по адресу : г.Туймазы, ул. Степная ,д.49, 49/1
Демонстрационные материалы по вопросу публичных слушаний размещены по адресу: г.Туймазы, ул. Островского, 52, каб. № 9.
Письменные предложения жителей городского поселения г.Туймазы принимаются (направляются) по адресу : г.Туймазы, ул. Островского ,52,каб.№ 9 до 19 марта 2019 года.
12.12.2016
Садоводов просят отметить границы своих участков на карте, а также оформить право на них
На сегодняшний момент в Государственном кадастре
недвижимости имеются учтенные земельные участки, которые не имеют четко
установленных границ. Например, сегодня законодатель позволяет узаконить право
собственности за земельные участки, предоставленные для ведения личного
подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального
гаражного или индивидуального жилищного строительства по так называемой «дачной
амнистии», без сведений о точных границах координатах участка (т.е. без
проведения кадастровых работ в связи с установлением или уточнением
местоположения границ участков).
07.12.2016
Информационное сообщение о результатах аукциона по продаже объекта нежилого фонда
Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Туймазинскому району и г.Туймазы сообщает
о результатах аукциона по продаже объекта нежилого фонда городского поселения
город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ.
05.12.2016
Строится ледовый городок
С 5 декабря по 30 января в связи со строительством ледового городка городская площадь будет перекрыта.
02.12.2016
Информационное сообщение о результатах аукциона по продаже объекта нежилого фонда
Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Туймазинскому району и г.Туймазы сообщает
о результатах аукциона по продаже объекта нежилого фонда городского поселения
город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ.
17.11.2016
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Туймазинскому району и городу Туймазы (далее – Комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по Туймазинскому району и г.Туймазы) сообщает о продаже объекта муниципальной собственности городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
15.11.2016
Состоятся публичные слушания
6 декабря 2016 года 16:00 в конференц-зале Администрации городского поселения город Туймазы ( ул. Островского ,52) состоятся публичные слушания по обсуждению проекта бюджета городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2017 и плановый 2018 и 2019 года »
Демонстрационные материалы по вопросу публичных слушаний размещены по адресу: г.Туймазы, ул. Островского, 52, каб. № 9.
Новости 1 - 7 из 20
Начало | Пред. | 1 2 3 | След. | Конец





