Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами начали работу с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года в жилищно-коммунальной сфере начали работу Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Главная задача оператора по отходам – реализация требований региональной политики в области обращения с ТКО на территории вверенного субъекта РФ. Федеральным законом 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональному оператору по обращению с ТКО определены следующие основные обязанности:
- реализация обращения с ТКО согласно положениям государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства РБ от 18.02.2014 № 61 и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Республики Башкортостан, утвержденной постановление Правительства РБ от 03.11.2016 № 480:
- заключение соглашений с жильцами, управляющими компаниями, ТСЖ на выполнение услуг по работе с ТКО.
- подписание договоров с компаниями, производящими сбор и транспортировку ТКО, сообразно Правилам проведения торгов.
- подписание договоров с компаниями, осуществляющими обработку, обезвреживание и захоронение ТКО.
- принятие претензий и т.п. от пользователей услуг, предоставляемых операторами, и вынесение соответствующих решений в рамках собственной компетенции.
- осуществление планирования, регулирования и контроля в области обращения с ТКО и вторичным сырьем на территории конкретного региона.
- обеспечение раздельного сбора ТКО.
- принятие участия в создании в регионе обрабатывающих, утилизирующих, обезвреживающих отходы предприятий, а также комплексов, отвечающих за размещение ТКО.
- реализация сбора, транспортировки и сдачи утилизирующим компаниям опасных видов отходов (например, люминесцентных ламп), подверженных особенно тщательному контролю.
- осуществление предупреждения и ликвидации природных и техногенных ЧС, образовавшихся в процессе работы оператора с ТКО на подконтрольной местности.
- уничтожение несанкционированных свалок ТКО, появившихся в течение периода функционирования регионального оператора.
- обустройство контейнерных площадок и дальнейшее размещение мусора на полигонах, занесенных в ГРОРО.
Региональный оператор по обращению с отходами будет управлять процессом сбора, транспортировки, утилизации и переработки ТКО, то есть будет отвечать за весь цикл от контейнера до полигона. Региональные операторы вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами коснется всех и каждого: владельцев частных домовладений, собственников помещений в многоквартирных домах, садоводов, управляющих организаций, всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предприятий по переработке и размещению твердых коммунальных отходов
В Башкортостане новая система сбора отходов, их хранения и утилизации строится по территориальной схеме по обращению с отходами. Схема эта делит республику на 5 зон, для каждой из которых на конкурсной основе отобран свой региональный оператор. В апреле 2018 года Министр природопользования и экологии Башкирии Илдар Хадыев подписал соглашения с региональными операторами, прошедшими конкурсный отбор. Городское поселение город Туймазы, г Октябрьский, ГП г. Белебей, МР Альшеевский район, МР Белебеевский район, МР Бижбулякский район, МР Ермекеевский район, МР Бакалинский район, МР Буздякский район, МР Туймазинский район, МР Шаранский район вошли в четвёртую зону в территориальной схеме по обращению с отходами. По зоне № 4 Региональным оператором определено Общество с ограниченной ответственностью «Экология-Т» городского поселения город Туймазы Республики Башкортостан. Соглашение подписано на 10 лет.
В настоящее время идёт процедура определения тарифов на услуги регионального оператора для населения. Постановлением Правительства Республики Башкортостан №642 от 26.12.2018 определены нормы накопления ТКО на территории республики: 1,92 кубометра\год для 1 жителя МКД, 1,95 кубометра\год – для жителя ИЖС. Данные нормы накопления включают в себя крупногабаритный мусор. Поскольку на уровне Правительства РФ однозначно не определён вопрос о включении в состав тарифа НДС и платы за негативное воздействие на окружающую среду, то тариф для населения не утверждён. Отдельная платёжная квитанция по данной услуге появится в феврале 2019 года.
Тариф для юридических лиц и индивидуальные предпринимателей, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы, определён. Поэтому, региональный оператор с данной категорией контрагентов договорную работу проводит уже с прошлого года. Офис ООО «Экология-Т» размещается в помещении ООО «СпецЭкоТранс» по ул.Северная, д.36А. Напоминаем, что заключение договора с региональным оператором является обязанностью собственников ТКО. Если для населения это возможно реализовать путём простой оплаты платёжной квитанции, то для вышеперечисленных лиц (а также гаражных кооперативов и садоводческих товариществ) закон требует соблюдения письменной формы договора.Тем более, что форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства РФ №1156 от 11.12.2016.